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调研思考:新时期推进依法治县的理论研究
在全面推进“依法治国”新形势下,依法治县是依法治国最直接、最具体、最重要的实践。本文就如何加快推进依法治县,切实为改革、发展保驾护航作了粗浅的探讨。
一、依法治县实践过程中存在的问题
(一)认识上存在偏差。有的领导对依法治县认识不足,重视不够。特别是乡镇一级,对依法治理工作普遍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,在具体的实施中没有物质保障,图于形式。同时,一些部门对依法治理的实质认识模糊,对于人民群众通过有效的民主形式要求保障其合法地位或利益时,不是依法支持,而是采取消极、回避,甚至压制打击态度,使部分人民群众对依法治理失去信心。
(二)依法决策的意识不强。一些领导在行政决策上带有盲目和随意性,难免造成决策上的失误或偏差。有的行政执法单位下发的文件中,从部门利益出发,存在明显与国家的法律、法规相矛盾或抵触的现象;在一些乡村制订的“乡规民约”部分条款则根本没有法律依据,破坏了法制的统一性。